Производство по делу об административном судо производстве

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 574
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 366

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Сегодня в России начал действовать новый кодекс — Кодекс административного судопроизводства РФ. Напомним, документ регламентирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении ВС РФ, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий. В порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ , суды будут рассматривать и разрешать, в частности, административные дела о об :.

Дела об административных правонарушениях — это дела о применении наказания, то есть возникающие в известном смысле вне спорных отношений, это дела о деликте — административном правонарушении. Государство обязано создать условия и формальный порядок разрешения таких дел и применения к виновным в совершении правонарушений установленных наказаний уголовных или административных.

Законопроект "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О противодействии коррупции" призван устранить сложившуюся правовую неопределенность в сфере бюджетного законодательства, предусматривающего зачисление конфискованных денежных средств, полученных в результате совершения коррупционных правонарушений. Между тем, само понятие "коррупционное правонарушение" в настоящее время отсутствует в законодательстве.

Административные дела и дела об административных правонарушениях: соотношение и различия

Дела об административных правонарушениях — это дела о применении наказания, то есть возникающие в известном смысле вне спорных отношений, это дела о деликте — административном правонарушении. Государство обязано создать условия и формальный порядок разрешения таких дел и применения к виновным в совершении правонарушений установленных наказаний уголовных или административных.

Административные дела — это дела о претензии о жалобе , это притязание субъекта права к государству, административной власти, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Судебная статистика Верховного Суда РФ выделяет среди рассмотренных дел уголовные, гражданские и административные дела , причем последние считаются делами об административных правонарушениях [1].

В некоторых случаях можно наблюдать путаницу с определением характера дел: иногда говорят, что мировые судьи рассматривают гражданские, уголовные дела и дела об административных правонарушениях; районные суды — гражданские, уголовные и административные дела; суды уровня субъекта РФ — гражданские, уголовные и административные дела; военные суды — гражданские, уголовные, административные дела и дела об административных правонарушениях [2].

И далее можно привести данные о структурировании содержания каждый месяц издаваемого в России Бюллетеня Верховного Суда Российской Федерации. Конечно, потенциала глубоко научных аргументаций этот пример не содержит.

Следует отметить, что в указанных разделах вообще не идет речь о делах об административных правонарушениях. Ученые, комментирующие соответствующие статьи Конституции РФ, понимают административное судопроизводство именно в смысле осуществляемого судьями производства по делам об административных правонарушениях.

Например, в одном из комментариев к Конституции РФ отмечается, что регулирование административного судопроизводства в соответствии с п. Таким образом, в данном толковании административное судопроизводство устанавливается КоАП. Однако самим законодателем деятельность по применению административных наказаний даже если это осуществляется судьями административным судопроизводством не называется.

Суд осуществляет правосудие по спорным делам, содержащим спорные правоотношения. Поэтому, если строго анализировать ст. Если бы законодатель, формулируя содержание ч. Как, впрочем, и другие виды правосудия в России — уголовное или гражданское судопроизводство — имели долгую историю становления и развития. Следовательно, никакая идентификация административного судопроизводства с производством по делам об административных правонарушениях вообще не должна предприниматься.

В ФКЗ от 07 февраля г. Анализируя нормы АПК РФ по распределению подведомственности дел арбитражным судам, можно констатировать наличие нескольких важнейших положений, относящихся к административному судопроизводству. Во-первых, законодатель в ст. В-третьих, административное судопроизводство является формой разрешения возникающих из административных и иных публичных правоотношений экономических споров и иных дел, связанных с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности.

В-четвертых, административным судопроизводством законодатель считает рассмотрение арбитражными судами указанных споров и иных дел:. Глава 22 АПК РФ устанавливает особенности рассмотрения арбитражными судами дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений; глава 23 АПК РФ посвящена установлению порядка рассмотрения дел об оспаривании нормативных правовых актов ; глава 24 АПК РФ регламентирует порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов , решений и действий бездействия государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

В главе 25 АПК РФ определяется порядок рассмотрения дел о привлечении лиц к административной ответственности; в этой же главе устанавливаются правила разрешения дел об оспаривании решений административных органов о привлечении соответствующих лиц к административной ответственности. Административное судопроизводство с позиции норм АПК РФ — это и производство в арбитражном суде по оспариванию нормативных или ненормативных правовых актов, и производство по делам об административных правонарушениях.

Следовательно, внимательно изучая многочисленные нормативные положения АПК РФ, касающиеся административного судопроизводства, можно констатировать дуализм его правового процессуального содержания.

С одной стороны, административное судопроизводство в арбитражном процессе связывается с обеспечением законности в деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц и иных органов, то есть когда арбитражный суд рассматривает дела об оспаривании нормативных и ненормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности [6].

С другой стороны, административное судопроизводство в арбитражном процессе имеет явно деликтный характер, ибо арбитражные суды могут рассматривать отнесенные к их компетенции дела об административных правонарушениях. Результатом первого вида судопроизводства является решение суда о признании оспариваемого акта или отдельных его положений соответствующими или не соответствующими в этом случае, следовательно, и не действующими полностью или в части иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, в то время как итогом деликтного процесса разбирательства становится вынесение постановления о применении административного наказания.

Весьма авторитетные представители науки гражданского процессуального права, рассматривая перспективные направления совершенствования системы гражданской юрисдикции, отмечают необходимость проведения специализации различных органов, образующих эту систему.

Например, В. Ярков, размышляя о будущем административного судопроизводства, указывает на существование особенностей по целому ряду его составляющих, которые и определяют целесообразность модификации процессуальной формы и учета особенностей публичного права [7].

Он считает необходимым создание специального суда, рассматривающего иски против государства и государственных органов, как участника гражданского оборота; автор не исключает создание в будущем административных судов, которые могут учреждаться, по его мнению, как специализированные судебные присутствия в рамках федеральных судов в тех регионах, где географический фактор имеет существенное значение [8].

Даже краткий анализ современных научных положений относительно проблемы гражданского судопроизводства , в которой отчетливо прослеживается идея так называемой его дифференциации. На эту тему в течение последнего времени подготовлено несколько научных трудов [9].

Административный процесс по определению не должен включаться в структуры цивилистического процесса! За такими терминологическими изысками забывается самое главное — существует ли особенности административного судопроизводства [12]? Если нет, то тогда в науке появляется возможность для отстаивания мнения о необходимости изменения Конституции Российской Федерации, установившей особый вид судопроизводства — административное судопроизводство. Однако, если внимательно изучить современные труды по гражданскому судопроизводству, то даже и там обнаружим правильное мнение о необходимости создания законодательства об административном судопроизводстве.

Например, Е. Одним из важнейших выводов в работе Е. Однако, несмотря на позитивные и правильные рассуждения автора по указанным вопросам, окончательный вывод — весьма необоснован и поэтому противоречив.

Арбитражные суды при этом должны быть объединены с судами общей юрисдикции в единую судебную систему. Рассуждения Е. Но, как оказалось, это только на первый взгляд. В конце октября г. Санкт-Петербург [18]. Наверное, так и будет в будущем. Именно здесь можно поставить вопрос: а соответствуют ли такие правовые положения конституционно-правовой норме о формах осуществления судебной власти в России и о самом предназначении административного судопроизводства?

Не создаются ли такими нормативными констатациями предпосылки для ограничения доступа к правосудию и за защитой нарушенных прав и свобод граждан, законных интересов юридических лиц?

А где же тогда местонахождение административного процессуального законодательства, административного права, административной практики, административно-правовых споров? Каким образом можно обосновать принадлежность негативных результатов действия норм административного права к компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Но ведь эти кодексы появились в процессе законотворческой деятельности в условиях соответствующей концепции и господствовавших в те годы правовой идеологии в формировании процессуального законодательства.

Времена меняются — изменяться должно и процессуальное законодательство. Здесь вполне уместно согласиться с мнением П. При этом П. Серков весьма критически оценивает ситуацию, когда подведомственность арбитражных судов по административным делам определяется законодателем, в частности, в ч.

Здесь сразу же возникает вопрос: а что же в этом случае должен был утверждать Конституционный Суд России? Что у нас в стране нет гарантий рассмотрения судом возникающих правовых споров, в том числе и между гражданами и административными органами и их должностными лицами?

Конституционный Суд РФ всегда будет констатировать наличие правовых возможностей и правовых механизмов для оспаривания в суде действий бездействия органов исполнительной власти и их должностных лиц. По-другому и невозможно представить ответы на данные вопросы.

Однако остается открытым вопрос: совпадает ли административное судопроизводство по всем своим признакам, назначению, принципам осуществления известным стандартам гражданского процессуального и арбитражного процессуального правосудия? Думается, весьма сложно будет положительно отвечать на данный вопрос, учитывая конституционно-правовой смысл нормы об административном правосудии.

Гражданское судопроизводство: проблемы единства и дифференциации. Дифференциация, унификация и упрощение в гражданском судопроизводстве: монография. Правосудие по гражданским делам: актуальные вопросы: монография. Неисковые производства в гражданском процессе: учебное пособие. Метки: административное судопроизводство административные специализированные суды конституционное право.

Ваш e-mail не будет опубликован. Сохранить моё имя, email и адрес сайта в этом браузере для последующих моих комментариев. Стать автором. Логин или Email. Запомнить меня.

Регистрация Забыли свой пароль? Европейское право. Европейские стандарты справедливого правосудия в российском гражданском и арбитражном процессе. О частичной декриминализации действий, направленных на возбуждение ненависти или вражды, а равно унижение человеческого достоинства по признакам принадлежности к какой-либо социальной группе.

Административная юстиция. Предпосылки административной юстиции во Франции. В-четвертых, административным судопроизводством законодатель считает рассмотрение арбитражными судами указанных споров и иных дел: об оспаривании нормативных правовых актов в сферах, которые в полной мере установлены подпунктом 1 пункта 1 ст. Добавить комментарий Отменить ответ Ваш e-mail не будет опубликован. Европейское право Европейские стандарты справедливого правосудия в российском гражданском и арбитражном процессе 3 Окт, Административная юстиция Предпосылки административной юстиции во Франции 1 Июл,

Вступил в силу Кодекс административного судопроизводства РФ

.

Вы точно человек?

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Стадии производства по делам об административных правонарушениях
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 0
  1. Пока нет комментариев...

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных